Introduction
Quand un président termine son mandat, il reçoit non seulement une retraite, mais aussi divers avantages matériels, des indemnités, et parfois des fonctions ou indemnités liées au Conseil constitutionnel. Mais que recouvrent exactement ces garanties ? Combien coûtent-elles à l’État ? Et est-ce “juste” ou “abusif” aux yeux des Français ? Voici l’analyse.
Le cadre légal
- C’est la loi du 3 avril 1955 qui institue la dotation à vie pour les anciens présidents. BFMTV+220 Minutes+2
- Il existe aussi l’article 56 de la Constitution, qui stipule que les anciens présidents sont membres de droit à vie du Conseil constitutionnel. Cela leur donne droit, s’ils décident d’exercer ce droit, à une indemnité. 20 Minutes+3Le Figaro+3L’Express+3
Montant de la dotation “ancien président”
- Le montant mensuel brut de cette dotation est d’environ 6 220 €. L’Orient-Le Jour+2L’Express+2
- Ce montant est fixe, non soumis à condition de durée de mandat, ni d’âge, ni de plafond de revenus. lesoir.be+1
Indemnité liée au Conseil constitutionnel
- Si l’ancien président se réclame membre du Conseil constitutionnel, il peut percevoir une indemnité mensuelle de l’ordre de 13 500 €. Le Figaro+220 Minutes+2
- Beaucoup d’anciens présidents ne l’exercent pas : certains renoncent, ou ne souhaitent pas siéger. L’Express+2L’Orient-Le Jour+2
Exemples chiffrés : cas de François Hollande
François Hollande, ancien président (2012-2017) :
- Il touche la dotation à vie d’ancien président (≈ 6 220 € brut/mois). 20 Minutes+2BFMTV+2
- En plus, il cumule des retraites provenant de ses mandats antérieurs (député, président du conseil général, etc.). BFMTV+3Le Monde.fr+320 Minutes+3
- Il ne perçoit pas l’indemnité du Conseil constitutionnel car il ne siège pas là. Le Figaro+1
- Au total, selon les estimations du député René Dosière, cela lui donne environ 15 100 € nets / mois toutes pensions et indemnités cumulées. Le Monde.fr
Coûts et avantages annexes
Outre les sommes versées, les anciens présidents bénéficient de divers avantages en nature :
- Protection policière rapprochée, à vie. L’Express+1
- Logement de fonction, entretien, charges, parfois personnel pour gérer ce logement. L’Express
- Collaborateurs permanents (secrétaires, assistants, etc.). L’Express+1
- Autres facilités : voyages, transports, etc., selon le cas. L’Express+1
Ces avantages peuvent représenter une part non négligeable de la “facture” totale pour l’État, même si leur montant exact varie selon les situations.
Cas particulier : Emmanuel Macron
- Emmanuel Macron a annoncé qu’il renoncerait par avance à la pension de président dont il aurait normalement droit, d’après la loi de 1955. lesoir.be+2Tribune de Genève+2
- Il a également indiqué qu’il ne siégerait pas au Conseil constitutionnel, donc ne percevrait pas l’indemnité correspondante. lesoir.be+1
Discussion : contestations et perceptions
- Beaucoup critiquent ces dotations comme des privilèges excessifs, surtout comparés aux retraites “normales” de citoyens, et dans des périodes de débat sur la réforme des retraites.
- Pour certains, le fait que cette dotation ne dépende ni de la durée du mandat ni de l’âge, et qu’elle s’ajoute souvent à d’autres retraites ou indemnités, est vu comme injuste.
- D’autres défendent que ces droits sont légitimes compte tenu des contraintes du mandat présidentiel, des responsabilités et des coûts (sécurité, image, disponibilité).
Conclusion
En résumé :
- Un ancien président touche ≈ 6 220 € brut / mois grâce à la dotation prévue par la loi de 1955.
- S’il siège au Conseil constitutionnel, il peut toucher ≈ 13 500 €/mois supplémentaires.
- À cela s’ajoutent ses retraites antérieures, ses pensions, et les avantages en nature.
- Le montant total peut dépasser largement le simple montant de la dotation.